网友关注：专家：房地产风险化解是最突出任务。2025年政府工作报告中，房地产行业以“止跌回稳”为主基调，通过需求端政策宽松、存量资源盘活与风险化解三大策略，积极稳定市场预期。政策调整包括货币政策的适度宽松、限制性措施的调减及土地供应的优化，旨在释放刚性及改善性住房需求，推动行业向高质量发展模式转型。
在2025年政府工作报告中，房地产行业的“止跌回稳”主基调被明确提出，通过需求端政策宽松、存量资源盘活与风险化解三大维度的协同发力，传递出稳定市场预期的积极信号。在经济增长目标设定为5%左右、就业与居民收入预期稳步改善的背景下，政策端对楼市供需关系的调节更加精准，既着力释放刚性及改善性住房需求，又通过财政和金融工具化解行业风险，推动行业向高质量发展模式转型。
需求端政策加码，释放市场潜力
货币政策宽松力度加大，购房成本持续降低。2025年政府工作报告明确将货币政策从“稳健”调整为“适度宽松”，这是自2009年以来首次重提“适度宽松”表述。预计年内5年期以上LPR将进一步下调，叠加房贷利率动态调整机制，居民购房成本有望显著下降。例如，2024年5年期LPR累计下调幅度达45个基点，显著降低居民月供压力，2025年这一趋势有望延续，为需求端注入更强动力。
限制性措施调减与“大旧改”双轮驱动
报告强调“因城施策调减限制性措施”，北上深等核心城市限购政策存在进一步放松空间。同时，城中村改造被列为24个省市年度重点任务，结合货币化安置与房票机制，预计将撬动约1.5亿平方米的潜在住房需求。例如，2025年1-2月全国已有33宗土地通过专项债完成收储，涉及金额16.72亿元，为后续旧改项目腾挪空间。
风险化解与存量盘活并行，夯实行业安全边际
融资协调机制与债务违约防范筑牢底线。截至2025年3月5日，房地产融资协调机制已审批贷款超6万亿元，覆盖1500万套住房项目，有效缓解房企流动性压力。同时，政策要求“防范房企债务违约风险”，结合专项债资金倾斜，企业信用风险敞口将进一步收窄。例如，广东省近期发行307亿元专项债回收闲置土地，为市场注入信心。
存量商品房收储与商办用房盘活提速
报告明确将“收购存量商品房”列为专项债重点方向，并赋予地方政府在收购主体、价格及用途上的自主权。吉林四平、四川5地已试点运用专项债收购存量土地和房产，涉及金额超20亿元。商办用房因库存高、改造成本低，成为保障房转化的优先选项，2024年国开行通过再贷款支持多地收购近万套存量房，2025年这一模式有望规模化复制。
“好房子”建设首次写入政策，倒逼行业转型
北京、南宁等地已出台“好房子”技术导则，从设计标准、智慧化配套等维度提升住宅品质。政策鼓励房企开发多元化产品，例如北京允许超140平方米住宅设置挑空空间，南宁明确绿色与安全建设标准。当前改善型产品去化周期较刚需产品短15%-20%，显示结构性需求潜力，政策推动下行业竞争将从价格转向产品力，加速粗放模式出清。
