讯（程小旭）1月11日，湖南省政府新闻办在长沙召开促进湖南入境旅游发展新闻发布会，宣布把2025年定位为湖南入境旅游发展年。湖南省委宣传部、省文化和旅游厅等18个有关部门联合出台《促进湖南入境旅游发展的十二条措施》（以下简称《措施》），全力促进入境旅游发展。
湖南发布促进入境旅游发展十二条措施新闻发布会
据介绍，2024年，湖南旅游总收入突破万亿元大关，成为全省第4个万亿元产业。预计全年接待入境游客达322.4万人次，同比增长187.7%，入境旅客总花费161671.9万美元，同比增长456.5%。张家界航空口岸入境外国游客超50万人次，领跑全国非省会地级城市。湘西、常德等地的入境旅游也取得了不俗的成绩。
湖南省委、省政府高度重视入境旅游发展，将其作为打造内陆地区改革开放高地、建设世界旅游目的地重要抓手，相关省领导多次召开专题会议调度推动。经过反复调研会商，形成了《措施》，力求解决一些制约入境旅游高质量发展的难点、堵点问题，进一步激发入境旅游发展的内生动力，把湖南建设成中部地区的入境旅游高地和国际友好省份。
《措施》自1月10日起施行，有效期5年，主要聚焦资源、客源、服务三大要素，从打造世界级旅游品牌、加强入境旅游国际传播和海外推广、强化签证和通关服务保障、提升国际交通通达度和便捷性、提升公共服务国际化水平、推进入境证件便利化应用、优化电信业务服务、提升入境旅游支付便利化水平、改善入境旅游购物环境、拓展新业态新生代新场景、强化入境旅游人才支撑、发挥财政资金引导作用等12个方面发力，推动湖南省入境旅游高质量发展，为广大入境游客带来优质体验。
跟以往相比，《措施》在多个领域取得了突破，主要体现在4个“刷新”。
一是刷新了签证通关的速度。实现符合条件的入境团队旅游签证2人即可成团，推动张家界、长沙备案旅行社两地互通互认。提高签证办理效率，实现自收取电子材料起“1个工作日出证”。实施进境托运行李“先期机检”改革，推动入境旅客通关速度较传统模式提升20%，整体入境航班通关时间控制在60分钟以内，部分窗口甚至可以做到30分钟快速通关。
二是刷新了入境服务的精度。一个环节一个环节地优化入境旅游体验感，系统提升境外游客在全省出行、住宿、通信、支付、退税等各方面的便利化程度，打造有温度、亲人化的旅游环境。湖南省文旅厅联合省委外事办、省交通运输厅、省机场管理集团、中国人民银行湖南省分行、省通信管理局在长沙黄花机场、张家界荷花机场建设“境外人士综合服务中心”，游客落地以后，可以享受到本币兑换、电话卡购买、交通换乘和旅游信息咨询等“一站式”服务。针对以往入境游客在湘转机只能在机场停留、体验感差的问题，推出了“空空中转”旅客“四免五享”服务，即：免费住宿、免费餐食、免费寄存、免费休闲，享受便捷办理值机、紧急中转引导、一次安检、首乘无忧、跨航司行李直挂等5项服务。
三是刷新了政策扶持的力度。明确支持张家界武陵源—天门山旅游区创建世界级旅游景区、岳阳洞庭湖旅游度假区创建世界级旅游度假区、湖南博物院创建世界一流博物馆，培育一批世界级旅游品牌。对创评星级旅游饭店、引进国际国内知名住宿品牌以及打造新业态新场景项目成效显著的市场主体予以奖补。深入实施并优化完善“引客入湘”入境旅游奖励有关规定。鼓励各地出台支持入境游客招徕和境外营销奖励政策。预计兑付2024年度入境旅游奖补资金2500万元左右。
四是刷新了部门协同的效度。在湖南省委、省政府的高位推动下，整合了公安、人民银行、外事、边检、税务等18个部门以及湖南广电集团、省演艺集团、省体产集团、湖南旅游集团等头部省属国企的力量，全链条全领域凝聚入境旅游发展合力。
