1月30日上午，新疆维吾尔自治区十四届人大二次会议在新疆人民会堂开幕，自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。
数据显示，2023年，新疆地区生产总值增长6.8%，规模以上工业增加值增长6.4%，一般公共预算收入增长15.3%，固定资产投资增长12.4%，社会消费品零售总额增长18.8%，进出口贸易总额增长45.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、8.4%，城镇调查失业率4.4%。绝大部分经济指标增速居全国前列，是近几年来我区经济社会发展质效最好的一年。
艾尔肯·吐尼亚孜从11个方面总结了2023年工作。在培育壮大特色优势产业，发展潜力得到进一步释放方面，新疆油气当量连续三年稳居全国首位；大力发展新能源产业，全疆新增新能源装机2261万千瓦、增量位居全国前列；加快硅基、氢能产业发展，全国规模最大的库车绿电制氢项目投产；同时，新形成铁、钛、锂等12个大型资源基地，出让探矿权227个、占全国的40.6%，矿产资源勘探开发实现重大突破。
在强力推动重大项目建设，投资拉动作用更加有力有效方面，新疆全社会固定资产投资增速位居全国前列，重点项目累计完成投资3230亿元、增加400亿元；新增地方政府专项债券611.8亿元，支持918个重点项目建设；同时，“疆电外送”第三通道、罗若铁路、星星峡至哈密至吐峪沟高速公路改扩建、巴里坤机场、环塔750千伏输变电工程、策勒昆仑水利枢纽等一批重大项目开工建设。
在多措并举扩大消费，旅游业实现高速增长方面，新疆成功举办上合组织2023旅游年论坛，冰雪游、自驾游、特种游进入全国“第一方阵”，全区接待游客2.65亿人次、增长117%，创历史新高，机场旅客吞吐量首次突破4000万人次，“一部手机游新疆”平台实现赋能升级。
艾尔肯·吐尼亚孜说，2024年新疆经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；进出口总额增长 20%左右；一般公共预算收入增长 10%左右；新增城镇就业46 万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农村居民人均可支配收入增长 7.5%左右；居民消费价格涨幅保持在3%左右；节能减排指标控制在国家下达的目标范围内，生态环境质量持续改善。
围绕实现上述目标，艾尔肯·吐尼亚孜提出要按照稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，着重抓好12个方面重点工作：坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村全面振兴；聚焦“八大产业集群”，积极构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系；深入实施创新驱动发展战略，为高质量发展提供科技教育人才支撑；大力促进服务业提质增效，培育消费新业态和增长点；积极扩大有效投资，加快构建现代化基础设施体系；加快“一带一路”核心区建设，扩大高水平对内对外开放；深化重点领域改革，大力营造市场化法治化国际化营商环境；坚持以南疆为重点，促进城乡融合和区域协调发展；坚持绿色低碳发展，推进污染防治和生态建设；深入推进文化润疆，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识；加强以改善民生为重点的社会建设，不断提升各族群众生活品质；统筹发展和安全，努力营造安定和谐的社会环境。
值得一提的是，新疆继续提出将聚焦“八大产业集群”，积极构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系。立足资源禀赋、区位优势和产业基础，推动建设一批自治区干亿元级、百亿元级重大产业项目，着力打造若干符合国家战略、特色优势显著、具有核心竞争力的产业基地。
具体来看，分别是培育壮大油气生产加工产业集群，着力打造大型油气生产加工和储备基地，重点推进大型油气田建设和煤层气勘探开发，实现油气增储上产。加快发展煤炭煤电煤化工产业集群，进一步释放煤炭优质产能，加大准东、哈密、吐鲁番、准南等地煤炭勘探开发，推动一批支撑性煤电项目建设，着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。
积极建设绿色矿业产业集群，实施新一轮找矿突破战略行动，加快战略性矿产资源勘探开发，推动和田火烧云千万吨级铅锌矿、大红柳滩百万吨级稀有金属矿等重点矿山投产见效，着力发展黑色金属、有色金属、能源金属加工制造产业链，积极保障国家能源和关键矿产资源安全。
着力推动建设粮油产业集群，统筹谋划粮食生产、流通、加工、存储和消费，加快推进主食产业化和粮油精深加工，提高粮油产品附加值和市场竞争力。加快建设棉花和纺织服装产业集群，高标准建设国家优质棉纱基地，高质量运营棉花棉纱交易中心，着力补齐产业链供应链短板，促进棉花产业和化纤产业耦合发展，拓展棉花和纺织服装产业发展空间。打造绿色有机果蔬产业集群，优化特色果蔬产业布局，推进绿色有机林果产业集群示范园和示范区建设，促进林果产品加工高端化，加快建设中药产业化基地、中药材种植基地。建设优质畜产品产业集群，推进优质饲草料基地、标准化养基地、畜离种业基地建设，促进资源要素向优势产业、产区、企业集聚，打造全国重要的畜产品生产基地。
此外，新疆将大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，加快推动哈密北、准东、喀什、若羌等一批千万千瓦级新能源基地和乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个氢能产业示范区建设，全年新增新能源装机规模力争达到2000万千瓦；推动铝基、铜基、钛基、锂基等产业链延伸发展，加快发展新能源装备、高端输变电、新型农牧机械等先进制造业。
艾尔肯·吐尼亚孜在报告中还表示，2024年，新疆将大力促进服务业提质增效，培育消费新业态和增长点。其中包括，深入实施旅游兴疆战略，加强旅游景区、风景道、度假区建设，实施一批重点景区、精品线路基础设施建设提升项目，打造红色游、乡村游、民俗文化游、旅游演艺等特色业态，积极创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。吸引大企业、大集团参与旅游景区开发运营，加快培育文旅龙头企业。深化“同心护旅”专项行动，持续优化市场秩序。
报告提出，推动文旅深度融合发展，唱响“新疆是个好地方”品牌，力争接待游客3亿人次，推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区迈进。
