1月23日,香港证监会官网发表2024至2026年的策略重点,阐述其发展港股市场、应对风险及保障投资者的方针。
值得注意的是,香港证监会在这份三年策略重点中,提出与香港、内地及海外的监管机构紧密合作,打击跨境市场失当行为,保障投资者权益。此外,香港证监会还提出了扩大及完善市场互联互通机制、遏制漂绿行为等关键词。
将打击跨境市场失当行为
未来三年,香港证监会将竭力:维持市场韧性,减轻各类冲击因素对市场的严重损害;提升香港资本市场的全球竞争力和吸引力;以科技和ESG引领港股金融市场转型;提高金融机构韧性及运营效率。
具体而言,在维持市场韧性方面,香港证监会致力于打稳市场的根基,包括:在面对挑战重重的全球市场环境、网络安全和科技风险的情况下,维持金融体系的韧性,提升市场基础设施及中介机构的风险管理能力;运用科技以提升调查及执法的成效,监测上市公司和中介机构的市场失当行为,并探索新的监管工具,以监察及调查业务跨越多个司法管辖区的公司;继续与香港、内地及海外的监管机构紧密合作,打击跨境市场失当行为,及时保障投资者权益等。
加强港股市场在首次公开招股集资方面的能力
在提升香港资本市场的全球竞争力和吸引力方面,香港证监会提出,香港需要在多方面维持竞争力,尤其应坚守其国际资产和财富管理枢纽及全球集资中心的地位,全面发挥其优势,支持香港及内地市场发展。
具体而言,一是香港证监会将通过扩大及完善市场互联互通机制,深化与内地资本市场的联系。将更多与内地相关的衍生产品引入香港,以提升香港在风险管理方面的竞争力。加强内地企业在香港的业务版图,扩展业务活动。
二是拓展海外网络,以扩大港股市场发行人及投资者基础。与海外监管机构探讨潜在合作机会或连通市场的可能。积极参与制订国际标准,并在国际证券事务监察委员会组织担任领导角色,以继续巩固香港的国际地位。
三是审视香港的定位,以加强其在首次公开招股集资方面的能力,同时提升市场质量和流动性。根据促进股票市场流动性专责小组的报告,落实其建议的中长期措施。
提出“遏制漂绿行为”
香港证监会以科技与ESG引领金融市场转型作为策略重点之一。在科技方面,香港证监会在维持市场廉洁稳健的同时将拥抱金融创新。比如,就新的虚拟资产活动提供监管指引,推进虚拟资产交易平台监管制度的发展,保障投资者利益;在科技日新月异的年代,与本地和国际执法机构建立更紧密的联系,以打击犯罪等。
香港证监会表示,将持续巩固香港作为领先可持续金融枢纽的地位:以务实方式引领香港及亚太区制订企业可持续披露标准;拉近新兴市场与发达经济体的距离,将内地碳市场与国际投资者联系起来,以推动增长;协力构建一个稳健的ESG生态系统;遏制漂绿行为;培育可持续金融的人才等。
香港证监会主席雷添良表示:“这份路线图令香港证监会以坚定和创新的方式,应对各类市场监管新挑战,并勾勒出港股市场发展的方向。我们致力于发挥更积极的作用,进一步加强香港作为连接内地与世界的独特桥梁角色,将香港定位为人民币业务及风险管理的离岸枢纽,以及支持国家发展和维护金融安全。”
香港证监会行政总裁梁凤仪表示:“即使现时的金融犯罪手法层出不穷,但香港证监会将在更坚实的基础上,保护投资者免受损害,将违规者绳之于法。”