一、促进乡村振兴的“期货方案”和“期货力量”
中期协党委书记、会长安青松表示,自2020年起,中期协携手行业跟礼县已建立了精准帮扶关系,在助力礼县实现高质量脱贫目标、推动经济社会发展方面发挥了积极作用。本次签约是双方结对帮扶关系的进一步深化,是中期协和行业服务国之大者的生动案例,也是期货行业促进乡村振兴战略的深度实践。安青松指出,《期货和衍生品法》赋予期货市场“引导国内农业生产经营”的重要使命,期货行业为农业现代化服务,既是国家发展的需要,也是行业应有的担当,“保险+期货”是期货行业促进乡村振兴的工作抓手。
在中国证监会党委的坚强领导下,期货行业坚守“服务实体经济”的初心使命,积极响应党和国家号召,踊跃投身脱贫攻坚、乡村振兴等“三农”发展战略,贡献期货智慧和力量,取得显著工作成效。数据显示,自2016以来,行业已有148家公司参与到脱贫攻坚、乡村振兴工作中来,基本实现了行业全覆盖。行业累计与702个乡村振兴地签署了1559份结对帮扶协议,投入帮扶资金达23.41亿元,通过期货专业帮扶、产业帮扶、消费帮扶、人才帮扶、就业帮扶等多样化帮扶举措助力帮扶地区经济社会发展。
特别是在期货专业帮扶方面,创新推出利用市场化机制化解农业市场风险的“保险+期货”中国特色金融支农模式,为生猪、玉米、苹果、天然橡胶等18个涉农品种提供风险管理服务,累计保障农产品(000061)价值1346.04亿元。项目覆盖31个省(自治区、直辖市),1224个县(包括脱贫攻坚、乡村振兴重点县502个),直接惠及农户538.7万户次。项目总保费67.2亿元,期货行业支持24.81亿元,农户自缴保费20.44亿元、获得赔付44.93亿元,自缴保费赔付率219.81%,在保障农民收入、服务初级农产品保供稳价、助力乡村产业高质量发展、健全农村金融服务体系等方面取得积极成效。
二、苹果“保险+期货”助力礼县高质量发展
礼县委副书记周定堂在讲话中指出,中期协和期货行业长期以来关心支持礼县发展,提出了以苹果“保险+期货”专业帮扶为抓手的帮扶思路。2020年,捐赠礼县苹果“保险+期货”项目资金212万元,鼎力帮助礼县脱贫事业。此次结对帮扶聚焦乡村振兴重点领域,充分发挥期货专业优势,立足礼县资源禀赋,紧密结合礼县产业基础和帮扶需求,注重“输血”效果、增强“造血”功能,强化专业帮扶、聚焦产业帮扶、注重人才帮扶、加大消费帮扶、拓展多元帮扶,进一步助力礼县巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。周定堂表示,礼县县委、县政府及相关部门高度重视,切实做好协调服务和项目宣传工作。
郑商所党委委员、副总经理王晓明指出,苹果期货于2017年上市后,为落实中央一号文件精神和脱贫攻坚战略,服务林果类作物农户风险保障需求,在苹果期货上市后第二年郑商所就开展了苹果“保险+期货”项目。2020-2022年,郑商所连续3年支持礼县开展苹果“保险+期货”,累计投入资金300万元,总保障金额约9092.28万元,产生赔付467.54万元,总赔付率为101.31%,切实为礼县苹果产业发展与果农稳收增收做出贡献。
礼县地处甘肃省东南部,是全国32个优质水果生产基地县、60个优质苹果生产重点县和全省5个优质苹果生产重点县之一。目前全县已基本形成了沿西汉水上游两岸及其支流60公里的苹果林带,覆盖14个乡镇、234个行政村、5.5万户、24.7万人。自2020年以来,礼县已连续3年实施苹果“保险+期货”项目,累计为1043户果农及合作社种植的3.92万亩苹果承担风险保障,共计投入保费资金2085.92万元,理赔赔款1750.54万元,通过赔款户均收入增加1.68万元,取得了农户及相关方的高度关注及认可,有力促进了礼县苹果产业高效发展。
即将启动的礼县2023年苹果“保险+期货”项目,服务对象为甘肃省陇南市礼县的苹果种植户,根据“愿保尽保”原则,预计覆盖礼县7个乡镇约2000户苹果种植户,覆盖种植面积约23237亩。礼县人民政府高度重视本次项目申请工作,给与了项目资金支持448.5万元,约占总保费的32.04%。郑商所支持资金500万,为3.72万吨苹果现货提供保障。礼县作为中期协定点帮扶县,中期协支持资金50万元作为项目保费补贴,共同促进项目发展。
三、探索形成期货促进乡村产业振兴服务体系
证监会办公厅帮扶办处长吴集武在致辞中指出,打赢脱贫攻坚战后,接续推进乡村振兴是党中央的重要战略部署。证监会党委将乡村振兴始终放在心上、抓在手上,反复强调帮扶工作不能松劲,坚决摒弃松口气、歇歇脚的想法,必须始终以习近平总书记“四个不摘”重要指示精神为指导,持之以恒抓好各项责任落实。吴集武表示,期货行业已经成为资本市场服务乡村振兴的生力军和重要力量。通过本次签约,中期协携手期货行业可以更充分地发挥自身专业优势,更便捷地将以往帮扶工作经验应用于礼县的乡村振兴实践,更好地帮助礼县将苹果打造成农民增收致富的“幸福果”,不断夯实礼县乡村振兴的产业基础。
安青松指出,乡村振兴的首要任务是产业振兴,而产业振兴的基础是农业振兴。经过多年实践,立足期货基本功能,行业逐步探索形成期货促进乡村产业振兴的服务体系。一是通过发现价格为农业经营者提供价格信号,引导农业资源配置和生产活动,能实现削峰填谷、保障供应,为“稳价”提供了基础。二是通过管理风险功能提供解决价格波动风险的有效方案,为农民稳收增收。“保险+期货”、“订单+期货”就是帮助农民把市场产生的风险通过市场机制有效化解,形成农业生产、乡村振兴的激励机制。三是通过期货标准化体系促进提高农产品的品质和附加值,助力实现稳链强链补链延链,支持打造农产品产业集群,推动初级产品融入全国统一大市场。
安青松表示,下一步,中期协将在中国证监会的指导下,以期货专业帮扶为抓手,联合期货交易所、期货公司持续推动和支持礼县 “保险+期货”项目增量扩面、提质增效,积极探索在礼县实施“订单+期货”、基差贸易等多样化期货服务,利用行业资源优势推动发达地区与礼县的产业合作与帮扶项目对接,切实推动苹果产业稳链强链补链延链,做好“小苹果”的“大文章”,带动其他特色农产品形成经济支柱。同时,中期协将充分发挥自身优势,进一步凝聚行业合力,引导更多帮扶资源向礼县倾斜,聚焦产业帮扶、注重人才帮扶、加大消费帮扶,结合双方实际有针对性地拓展就业、教育、健康、养老等多样化帮扶,为礼县加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴持续贡献期货力量。
为进一步加深相关主体对“保险+期货”的理解与认知,更好地保障2023年礼县苹果“保险+期货”项目顺利推进,本次帮扶活动专门组织了“保险+期货”专业知识培训,礼县金融办、农业农村局、扶贫办等相关政府部门人员,各乡镇干部、农户代表,苹果相关企业、合作社代表等80余人参加培训。会议期间,中期协组织召开了第五届理事会社会责任专业委员会第十一次会议。